來源:誠通資產 發表時間:2020年6月27日
6月18日,中國誠通召開“資產經營2.0模式研究報告評審會”,立足當前形勢為不良資產處置把脈開方,著力打造“誠通模式”,推動資產經營轉型升級。
國務院國資委原副主任、黨委副書記,第十二屆全國人大財經委員會副主任委員邵寧,中央黨校(國家行政學院)原副校長、經濟學博士、教授王東京,中國銀行業監督管理委員會原副主席蔡鄂生,全國社會保障基金理事會原副理事長王忠民,國家統計局原總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源等18位來自資產經營行業的領導、知名財經專家、業界權威學者,就中國誠通打造“資產經營2.0模式”進行了深入研討。
五位領導點評
國務院國資委原副主任、黨委副書記
第十二屆全國人大財經委員會副主任委員
邵寧
誠通集團的國有資產經營試點是前一個階段國有企業改革中一項非常成功、非常精彩的實踐。當時的操作有很強的現實意義。通過國有資產經營工作,誠通集團解決了一大批中央困難企業的問題,給政府部門解決了許多行政機關難以處置的難題。可以說當年中央企業的改革和結構調整受惠于誠通集團的不少。現在研究資產經營也有很強的現實意義。因為近期市場問題社會上困難企業很多,不僅有國有企業,還有大量民營企業,這說明資產經營有著非常龐大的客觀需要和市場潛力。
資產經營2.0模式的想法非常好,是非常值得努力去實現的一個模式轉換。與以往相比2.0模式有三個變化:
一是更加主動。以前國有資產經營基本上是被動的,上級部門交一單你們接一單,下一單什么時候不知道,業務來源非常不穩定。2.0模式下,將是更主動地開展業務。
二是更加市場化。以往上級部門交的任務都是政策性任務,以后要做市場業務,面對市場開展商業化經營。這意味著一個非常大的改變和提升,性質完全不一樣了。
三是平臺多元化。資產經營平臺本身需要股權多元化,其他的投資主體要引進來;下面設置的四個操作平臺性質不一樣,針對不同的來源和業務。同時要建立多種合作關系,尤其是和地方政府的關系,雖然以前處置的都是中央困難企業,但沒有所在地政府的支持什么都做不了。廣泛的合作關系非常重要。
以上這三個方面都非常好。主動的問題、市場化的問題、多元化的問題,方向都對,值得一做。
中央黨校(國家行政學院)原副校長
經濟學博士、教授
王東京
通過資產運營優化國有資產布局、提升國有資產價值,是推進供給側結構性改革的關鍵舉措。該研究報告根據多年實踐探索,以馬克思主義經濟學為指導,提出“資產經營2.0模式”,具有重大理論創新價值和實踐價值。
一是提出“價值修復、賦能、以企業孵化、再生為主的經營目標,明確國有資產經營類企業應作為市場主體的定位。
二是提出“市場化托管+市場化定價+市場化收益分成”模式,為國有資產經營類企業改革確立了方向。
三是提出“構建經營平臺、經營不良資產、聯合內外團隊”的操作方式,為盤活國有資產,提升國有資產價值提供了思路。
中央銀行業監督管理委員會原副主席
蔡鄂生
這個課題在總結誠通集團資產經營成果、經驗與問題的基礎上,根據十八大以來,特別是今年疫情后的新變化,按照供給側結構改革的要求,研究“資產經營2.0模式”,報告思路很好,所提構架具有現實意義。特別是2.0模式以價值修復為目標,符合改革方向,有利于經濟結構調整。希望誠通集團進一步發揮自身優勢,探索走好資產經營市場化道路。
全國社會保障基金理事會原副理事長
王忠民
總體上看,這次的報告主旨立意明確,實踐總結和指導性強,理論邏輯明晰,結構嚴謹、結論正確,特別表現在對1.0模式的概括總結和2.0模式的架構中,政策建議有針對性和可操作性。好的方面主要有以下幾點:
一是全面總結了誠通集團資產經營的經驗做法。研究報告把已經沉淀的有形資產、公司資產在市場當中通過資產負債表的重構,通過市場當中資本結構的重構,通過市場變現當中的證券化場景,以股權、債權其他變現場景的運用,把這個時代給予的工具、市場和誠通自身研究有機統一起來,踏著時代的步伐、市場化的步伐、國有資產管理的步伐,具有歷史性意義。
二是探索創新了資產經營的盈利模式。傳統的資產經營是沒有盈利模式的,資產處置的好壞跟處置主體沒有多大關系,而不是處理好之后帶來多大的收益,沒有分配帶來的權益。你們探索提出的資產經營2.0模式,有效解決了這個“痛點”,抓住了核心要點,就是收費+收益,按資產比例收取托管費,按資產處置的效益進行收益分成。這個模式為資產經營走向市場創造了條件。
三是研究提出了資產經營轉型升級的理論依據。資產經營2.0模式的理論依據就是“三資”轉化模型,通過資金、資產和資本之間的相互邏輯關系,構建起了面向市場化的不良資產管理系統,這是你們的特色和長處。
國家統計局原總經濟師
國務院參事室特約研究員
姚景源
誠通集團是一家非常優秀的企業,從物資部脫胎而來,能夠有這樣一個市場化程度,實現這么大的轉型,很不容易。
寶文同志上午從資產經營1.0模式到2.0模式作了匯報,使我對誠通集團的資產經營有了更全面的認識。我特別贊成寶文同志提出的資產經營由1.0向2.0模式的發展,這個平臺對下一步處理困難企業的意義非常重大。誠通集團資產經營積累了非常豐富的經驗,應鼓勵像誠通這樣的平臺,加以總結扶持。
我覺得這個報告很好,特別是經過這場疫情,下一步在處理不良資產上會面臨非常艱巨的任務。將來怎么讓這些遇到困難的企業得到幫助,能夠更早走出困境,還是要通過資產經營、資本運營的辦法。